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利益眾生 幸福城市
(特派員孫崇文、記者陳信宏/特別報導)
焦點時報社日前專訪台中市社會局局長李允傑,面對台中市現今社會福利,社會局有何福利政策如下;現在台中市的媽媽們最想要知道的是有關於台中市的托育政策跟相關的一個婦女政策是不是可以請局長談一談,現在少子化,為打造一個願生能養的一個托育政策,台中市的生育津貼補助有哪些?還有什麼是到宅坐月子服務?
台中市社會局長李允傑表示:台中市政府為鼓勵市民生育,減輕育兒經濟負擔,營造願生、樂養的環境,婦女生育補助政策有:生育津貼及到宅坐月子服務,二擇一請領。台中市生育津貼發放額度係單胞胎新臺幣1萬元、雙胞胎3萬元、三胞胎以上每胞胎2萬元,只要新生兒父或母設籍台中市滿180天以上,且新生兒也設籍台中市,即符合請領資格。
本市到宅坐月子服務係透過媒合平臺,協助產婦使用優質的坐月子服務,可領取坐月子服務津貼2萬元,同時,為中高齡婦女創造更多就業機會,提升婦女勞動參與率;並讓產婦得以在熟悉的居家環境坐月子,產婦家人得以與坐月子服務人員互動交流,預防產後憂鬱症,同時帶入社會福利資源予產家。本市到宅坐月子服務內容有:產婦產後照顧、月子餐料理、簡易家事清潔以及提供育兒指導。媒合平臺除媒合服務之外,亦辦理服務人員在職訓練課程、主題講座、宣導活動及提供諮詢。自105年推行迄今,為平臺381名坐月子服務人員提供工作機會,累計媒合3千多名產婦,服務滿意度達9成以上。
台中市為提供母親們育兒的優良環境從托育一條龍到準公共化到托育升級紅不讓是否可以請局長談一談什麼是托育升級紅不讓?
李允傑說,衛生福利部所定「準公共化托育政策」參考本市平價托育補助(原托育一條龍)實施經驗而來,截至今年5月本市公共及準公共化的托嬰中心共計128家(83.1%),所收托的幼兒計3,684人;準公共化保母計3,840人(93.8%),所收托的幼兒計7,520人。本市立案托嬰中心:154家(公托5家;私托149家、托育人員1,045人、收托4,412人【居家保母4,093人】。
本市平價托育補助延續實施,再搭配中央新制政策下,讓市民權益再升級。每月補助6,000元,家長權益不變:托嬰中心及保母已加入準公共化者平均為88.5%,絕大多數家長均可獲準公共化補助,權益不變。育兒津貼2,500元,擴大補助範圍,爺奶顧孫不需受訓上課:不看家長就業情況,爺奶帶孫也可領,加上準公共化托育補助,本市受益兒童比例超過九成。本市延伸2至6歲平價托育補助3,000元,全國獨有:依中央準公共化規定,兒童滿2歲後便無托育補助,本市延續過去協助兒童發展轉銜精神,送托準公共化合作單位兒童,本市持續補助3,000元,全國獨有。提升托育人員薪資待遇,穩定照顧人力:準公共化規範托嬰中心托育人員勞動條件,投保薪資須在111年全數達到2萬8,000元以上,藉由投保薪資規範,減少托育人員流動,與兒童建立良好依附關係,提供優良托育品質,讓補助內容及照顧品質再提升。
公托倍增
盧秀燕市長為提供本市家長更多元、近便、與平價的托育服務,提出「公托倍增計畫」政見,積極尋覓適當地點規劃辦理公托,以滿足家長公共托育的需求。本市府運用社會住宅、社會福利館,並透過跨局(處)合作,期能使用學校教室、社區活動中心、捷運共構回饋空間等,積極設置公設民營托嬰中心與社區公共托育家園。預計今年在大里、甲興、霧峰等增設3家公設民營托嬰中心,每處約可收托50人;另在北區、東區、梧棲、東勢等設置小規模的社區公共家園,每間可收托12名嬰幼兒。
其中「東區社區公共托育家園」,設置於台中大智國小內,將於5月27日開幕,即日起至5月31日招生,採日間收托,預計收托12名嬰幼兒,收托時間為週一至週五上午8點至下午6點,每月收取托育費1萬元、副食品費1,000元,並協助家長申請托育費用補助。凡設籍台中的0至2歲嬰幼兒,其父母或監護人一方設籍於台中,且符合收托資格者,均可報名登記。
109年預計新增南屯、大雅等2家公設民營托嬰中心,110年預計新增北屯及烏日等2家公設民營托嬰中心,另目前規劃於西屯舊公所以及北屯同榮、大里光正、豐原安康、太平育賢、西屯國安及北屯太原等社會住宅分別規劃設置7家公設民營托嬰中心,於社會住宅111年完工後配合開辦。總體而言,108至111年增設14家公設民營中心及4間社區公共托育家園,提供本市未滿2歲兒童托育服務。
我們知道母親們最希望的就是孩子可以到一個很安全的環境,去悠遊玩或者是意識活動,台中市親子館,有提供這樣子的一個的環境空間嗎?
李允傑說,在媽媽市長注重下,我們社會局透過公益彩券盈餘補助成立七家親子館(北區、沙鹿、豐原、大甲、大里、南屯及太平坪林),其位置橫跨大台中城中、山、海、屯等地區,其空間配置有嬰幼兒活動室、兒童遊戲室、體感遊具區及親子教室,提供嬰幼兒與家長活動、遊戲與交流的場所。
親子館每年均舉辦百場次之嬰幼兒活動、親子活動、親職教育講座及社區宣導活動,且為滿足在家照顧之幼兒需求,部分親子館則提供0-2歲嬰幼兒教玩具借閱。另我們亦透過社區資源行動車將托育服務主動深入台中市偏遠地區,每年提供約百萬人次之育兒家庭服務。
另我們也積極佈點,除目前著手修繕之「石岡親子館」及「大雅親子館」外,同時規劃新建「烏日區綜合社會福利館(2樓建置親子館)」、社會住宅(北屯同榮、東區尚武)也預計規劃親子館空間,為本市民打造友善育兒的措施。
母親們最在意的就是孩子的健康尤其是0到6歲的孩子, 大部分的人錯誤的認知大隻雞晚啼 ,所以早期療育是一個很重要的議題,台中市的早期療育是怎麼來做?
李允傑指出,目前本市0-3歲兒童通報率有6%,已高於中央規定4%,顯示少子化時代來臨,普遍家長對兒童發展日益重視。我們目前有一處通報中心綜管台中市兒童發展篩檢及通報事務,通報後洽詢家長的意願,由六處兒童發展社區資源中心提供就近性個案管理、家庭支持及社區化服務,並針對療育資源較缺乏區域設有山海區兒童發展資源車,提供行動式療育服務。本市的早期療育服務著重於預防性兒童發展促進,另針對0-3歲兒童設兒童發展啟蒙資源中心,提供兒童發展諮詢、兒童托育發展指導服務及居家親子生活遊戲,以孩子自然生活情境中可使用的環境或用具來協助兒童發展。
我們知道台中市有最多的婦女中心,請問目前台中市有多少婦女中心?而婦女中心提供婦女、單親媽媽們還有特殊家庭的媽媽們哪些服務?
李允傑說最後表示;為提供婦女在地化及便利性福利服務與資源,本市公設民營婦女中心共有7處,採分區設置(西屯區、北屯區、豐原區、南屯區、大里區、大甲區、東勢區),提供29區婦女個案工作、心理諮商、法律諮詢、團體方案(成長課程)、婦女權益宣導、就業支持培力、領導人才培力、性別平權宣導活動等。婦女中心著重個人、家庭與生態環境間的互動關係,結合服務新住民相關機構之資源,以系統化解決其多重問題,達到福利社區化理念。
在服務對象方面,除了一般婦女提供教育及預防性服務外,針對弱勢婦女,包括特殊境遇婦女、經濟弱勢婦女及中高齡婦女等,則是增進家庭成員適應生活及運用社會福利資源的能力,以發揮自我專長與潛在能力,並促進整合資源網絡,彼此互助活絡網絡。另婦女中心為貼近服務對象所在區域需求,因地制宜發展創新方案,以增進服務效能,如西大墩婦女中心則提出「綻放的女人」女性生命故事系列,透過女性生命經驗分享理解特境婦女真實生命歷程。
我們相信經過李允傑局長如此詳細的說明與介紹後,市民對於台中社會福利一定有更深的理解,針對自己的需求與權利會更加明白,也相信在李允傑局長的執行推動帶領下,台中市的社福一定會越來越好,也會越來越完善。
圖文:李允傑深入基層瞭解需求 極力推廣社福。(孫崇文、記者陳信宏攝影)