基於新加坡能源使用占總碳排量的40%,要達成2050年淨零碳排的目標,新加坡在前年提出《邁向能源轉型2050》報告,認為包括氫氣、地熱與核能的能源科技發展、地緣經濟與國際碳價充滿不確定,但是經濟成長、數位化、交通及其他部門電動化,電力需求必然提升,預估2022-2032年的複合年成長率為2.8-3.2%。此外,太陽能、儲能及電動車等的分散式的能源資源(DER)將大幅爆發,將衝擊既有的電網管理系統。
該報告認為,電力規劃非常具有挑戰性,新加坡政府必須兼顧與平衡三個目標:能源安全、可負擔與環境永續。在當前情勢下,新加坡政府認為產業、政府、民眾與國際社會必須合作,才能達成2050年淨零碳排的目標,同時提供安全與可負擔價格的能源。
基於上述環境與目標,新加坡提出四大電力供應來源:天然氣(2020年占95%的新加坡電力供應)、太陽能、進口電力與低碳新能源。更完整而言,新加坡政府提出九大戰略與二項計畫典範,以達成淨零碳排的能源轉型目標,並善加運用新加坡的科技研發能力與完善電網建設,創造新加坡企業發展綠能解決方案的龐大商機。
戰略一:新加坡從2022年開始從馬來西亞進口電力。在短期內,建立分散進口來源的區域電網與國際交易平台,進口低碳、有成本效率的能源,並維持效益成本高的備用能源選項,以維持新加坡能源安全。
戰略二:在中長期內,低碳氫能將在新加坡能源供應扮演重要角色。新加坡政府將與國內外夥伴合作,提前投資氫能基礎設施與建立強韌的低碳氫能供應鏈。
戰略三:更廣泛使用太陽能,並大規模運用儲能裝備化解太陽能間歇性供應的問題。
戰略四:預先部署新低碳能源選項,包括碳捕抓、運用及儲存、地熱、生質能源、核分裂小型反應爐及核融合科技,以便在技術成熟後,新加坡可以盡快採用新能源科技。
戰略五:發展新加坡本地能力與服務,以建立國際碳交易市場,處理剩餘而難以解決的碳排放問題。
戰略六:建立多層電網與強化電網基礎設施,以管理快速成長的DER,並改善電網的可靠性。
戰略七:善用數位科技以強化電網規劃與營運,包括先進建模、模擬、人工智能與機器學習,以提高電網可靠性與效率。
戰略八:透過價格訊號及綠色標準,積極管理能源需求成長,提高能源使用效率與擴大節能,以便更充裕地推出低碳能源選項,並使能源價格可負擔。
戰略九:運用智慧管理科技,改變能源終端使用者消費型態與需求,提高電力使用效率與降低電力尖峰需求,以爭取能源供應轉型與電網系統調整更充裕時間。
計畫典範一:面對科技發展不確定性,在整個能源價值鏈當中建立靈活性,為新加坡提供跨越不同能源發展路徑的可選性;在科技發展成熟後,新加坡可以快速相應調整而採取不同能源選項。
計畫典範二:全球其他國家都面對氣候變遷所造成的能源轉型壓力,創造科技發展、碳交易與能源交易的國際合作需求。新加坡將運用強大科技研發生態系統及密集的城市電網,投資新興能源科技,讓新加坡成為創新永續能源解決方案的技術領先者和生活實驗室。(作者:我國駐新加坡大使童振源)