我國駐新加坡大使童振源3日在社群平台臉書發文表示，美國的半導體產能全球市占率從1990年的37%降到2022年的10%，而且先進晶片（7奈米及以下製程）的產能為零，當時全球先進晶片都由台灣與韓國生產。為重振美國在半導體製造的領導地位、及強化國家與經濟安全，美國總統在2022年8月簽署《晶片法案》。

不過，即使沒有《晶片法案》資源的挹注，美國本來便是全球半導體產業最強的國家，只是絕大部分晶片的製造不在美國。根據波士頓顧問公司的估算，2022年美國占全球半導體產業附加價值的比重高達38%，遠遠領先日本（12%）、南韓（12%）、台灣（11%）、歐洲（11%）與中國（11%）。

為強化美國在全球半導體產業鏈的經濟與科技優勢，《晶片法案》共形成四大類政策，包括融資獎勵、護欄系統、出口管制及建立國際聯盟。

童振源指出《晶片法案》至今實施已滿2年，截至11月底，美國政府已經宣布《晶片法案》補助金額527億美元當中的360億美元，吸引將近4,000億美元投資半導體產業。特別是，美國已經宣布對16家半導體製造商補助超過300億美元及貸款250億美元。

目前《晶片法案》補助方案已經確認的五家晶片製造商包括：英特爾（79億美元）、台積電（66億美元）、格羅方德（15億美元）、Polar Semiconductor（1.2億美元）及貝宜系統（3,500萬美元）。

然而，目前全球只有三家公司能生產7奈米製程以下的晶片，包括台積電、英特爾及三星。

童振源說，台積電預計在亞利桑那州投資三個廠、共計650億美元，第一廠將採用4奈米及5奈米製程技術，試產的良率已經超過台灣的相似工廠，預期明年上半年便可以量產；第二廠將使用3奈米製程技術，預計2028年運營；第三廠將使用2奈米及1.6奈米製程技術，預計2030年前運營。

英特爾剛確認79億美元的《晶片法案》補助。英特爾在亞利桑那州投資超過320億美元的兩個廠將採取1.8奈米製程科技，但預計要延後一年到2025年才能運營，而在俄亥俄州投資200億美元的兩個廠預期延宕二年，從原來2025年生產延宕到2027-2028年生產。

然而，根據9月初路透社報導，博通認為英特爾的1.8奈米製程科技還不適合大量生產。再加上英特爾的晶圓代工業務虧損高達70億美元，比去年虧損52億美元還嚴重，讓英特爾在明年大量生產1.8奈米製程晶圓存在不確定性。

童振源表示，三星的64億美元《晶片法案》補助方案至今仍未獲得美國政府確認。目前三星要在德州擴張的第一個晶圓廠預計採用4奈米及2奈米製程科技，預計在2026年完工；第二廠的興建原本預期今年要啟動，已經延宕，據報導是因為三星正在解決2奈米製程科技的問題。因此，三星在2027年前在美國生產先進晶片也存在不確定性。

因為《晶片法案》的助益，TrendForce市調公司在今年11月預測，美國生產先進晶片的全球比重將從現在的9%增加到2027年的21%，成為全球第二大先進晶片製造國。白宮在今年8月更預測，到2032年美國的先進晶片全球市占率將高達30%。若以目前英特爾與三星遇到製程良率的問題而存在不確定性，美國未來三年先進晶片生產，台積電將扮演關鍵角色。

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