針對3月28日發生臺北市內湖女童命案不幸事件,國家通訊傳播委員會(NCC)呼籲電視頻道業者應謹守新聞專業,理性客觀、審慎處理新聞內容及畫面,避免強調恐怖凶殘、暴力血腥畫面與犯罪細節,或過度重複單一性資訊,而造成模仿效應,引發社會焦慮與不安。NCC強調,電視頻道業者若未能依業者自組之公會建議,自行啟動自律機制,NCC將對涉有違法之頻道業者依法嚴懲,未來換照時更不排除對於屢次違規不予更正之頻道業者,於評鑑換照程序從嚴審核。
NCC指出,各類媒體近日密集、大量報導臺北市內湖女童命案,迭有民眾反映媒體過度報導負面新聞,經常於報導內容中強調暴力犯罪過程,不斷使用血腥之不當字眼,以及家屬哭泣、崩潰畫面,已造成刺激效果,引起社會集體恐慌與模仿效應,希望媒體報導能更為審慎並有所節制。
NCC並表示,新聞媒體是社會公器,應遵守新聞專業倫理,善盡媒體責任,該會已針對其依法監理之廣電媒體近日表現,彙整民眾反映意見,函請業者審慎處理及啟動新聞自律機制,中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會在第一時間(3月28日)也已在公會網站公開呼籲電視業者謹守新聞自律規範。
NCC進一步指出,該會監理之電視頻道業者,倘若無視專業判斷,為搶收視率,以平面、網路或他類平臺已播出為由,而再次於電視新聞報導中,引用並播出不妥內容,而有違反廣電相關法令規定者,該會將一律依法予以嚴懲。 NCC更嚴正表示,對於無法遵循公會發布之建議來啟動新聞自律機制,或無視於其從業人員專業判斷呼籲之不適格電視頻道經營者,該會在評鑑換照時將會考量其是否適合經營電視新聞頻道。
NCC呼籲,中華民國電視學會及中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會,除轉知其所屬電視頻道會員啟動自律機制外,為符合社會大眾對媒體公器之期待,請相關公會儘快召集會員,共同檢討引起民眾反感之電視新聞報導方式應如何改善,以及促請電視頻道業者確實建立內部問責機制,避免電視頻道業者一再炒作、重複報導重大負面新聞,並藉此獲取高收視率。同時,該會也籲請從事媒體觀察之民間團體、民眾、廣告主等,發揮社會監督的他律力量,對於為爭取高收視率,而一再播出不當內容之電視頻道業者加以抵制。
至於民眾關心疑涉違反兒童及少年福利與權益保障法規定,揭露兒童或受害家屬身分的各類媒體內容,NCC也籲請兒少保護主管機關秉持其權責,依法嚴查,回歸政府依職能分工之初衷。
為避免一旦發生重大社會犯罪新聞事件,媒體即一再炒作而引發社會大眾反感,NCC重申,媒體採訪、拍攝、製播犯罪事件新聞時,應同時顧及民眾感受,經過查證、取得受訪者同意後才能訪問播出,此外,新聞內容與畫面之呈現,應避免以煽情、刺激、歧視(如精障、失業在家、宅男)等方式或使用情緒性字語報導,否則易對受害者、家屬造成二度傷害或污名化精神障礙者;而媒體太過強調反社會之偏差行為,或是過度重複單一資訊,也易造成模仿效應,使社會產生集體焦慮、恐慌氛圍。
NCC強調,將持續注意電視新聞播送內容、畫面是否符合電視節目分級相關規定,盼電視媒體深切警惕、發揮自律精神,避免對兒少身心健康造成傷害與不當影響,並發揮社會公器之角色功能,儘速平復社會焦慮不安的情緒,同時以媒體力量,集思廣益,共同探討如何建立社會安全機制,幫助社會上需要醫療與救助的邊緣人,重建社會上關懷友愛、守望互助的氣氛。